Россия поддерживает тенденцию по улучшению делового климата: в рейтинге Всемирного Банка наша страна поднялась на 5 строчек и заняла 35 место из 190 (заметим, что всего шесть лет назад Россия занимала в рейтинге 120 место). Текущее положение можно признать очень достойным: конкурентами России на ближайших позициях являются Япония, Швейцария, Нидерланды и Франция. Лидирующее место – как и в прошлом году – заняла Новая Зеландия.

В докладе отмечается, что за последние 15 лет в России было проведено 36 реформ в области улучшения делового климата. Большинство реформ затрагивало такие направления как «Регистрация собственности (семь реформ) и «Регистрация предприятия» (шесть реформ).

График 1. Изменение позиции России в рейтинге лёгкости ведения бизнеса (2011-2017)

Как изменились позиции по отдельным критериям рейтинга

Россия улучшила показатель “удалённости от передового рубежа”. Этот показатель “позволяет оценить в абсолютном выражении показатели, характеризующие правовой режим страны, и насколько они изменились с течением времени”.

Среди оцениваемых параметров рейтинга лучшее значение у показателя по подключению к системе электроснабжения – 10-ое место (по этому критерию Россия поднялась сразу на 20 строчек). Как пишет РБК со ссылкой на материалы Минэкономразвития, этому помогло появление возможности заключить договор энергоснабжения до завершения непосредственно подключения к сети. Всемирный Банк также говорит, что подобные результаты достигнуты за счёт надёжности электроснабжения и прозрачности тарифов, доступной стоимости и лёгкости подключения к электросетям. Для сравнения: чтобы подключиться к электросетям в России, достаточно пройти лишь три процедуры (стоимость которых не превышает 42% доходов на душу населения), тогда как в мире требуется пять процедур, стоимость которых составляет 1 345% доходов на душу населения.

По регистрации собственности Россия опустилась на 3 строчки и заняла 12 позицию. Тут нельзя не отметить достижение России по сокращению сроков, необходимых для юридического оформления передачи прав собственности: в 2004 году эта процедура требовала 52 дня, тогда как сейчас на это требуется всего 13 дней.

По критерию обеспечения исполнения контрактов наша страна потеряла 6 позиций и опустились до 18 строчки. Даже несмотря на некоторое снижение в рейтинге, стоит отметить создание системы «электронного правосудия», что позволяет оформлять ряд процедур в электронном виде (например, подавать электронные версии документов, оказывать электронные услуги, электронный документооборот и прочие). В итоге урегулирование коммерческого спора в России занимает 337 дней, а его затраты составляют 16,5% от размера искового заявления (для сравнения в странах ОЭСР средний срок составляет 578 дней, а затраты в среднем 21,5%).

По кредитованию Россия поднялась в рейтинге на 15 строчек до 29 места. Увеличение доступности кредита стало возможно благодаря закону, направленному на совершенствование системы реестра уведомлений о залоге движимого имущества.

Минус 2 позиции по открытию нового бизнеса – 28 место. При этом эксперты Всемирного Банка отмечают, что благодаря реформам упростился порядок регистрации и связанных с ней процедур, улучшился порядок обмена информацией между государственными ведомствами и сократились сроки открытия банковского счёта для юридических лиц. Сегодня потребуется всего 10 дней, чтобы пройти 4 процедуры, необходимые для открытия собственного бизнеса, а 15 лет назад для этого требовалось 43 дня (было необходимо пройти 9 процедур). Затраты на открытие бизнеса сократились до 1% доходов на душу населения по сравнению с 12% в прошлом.

Стоит поработать над изменением ситуации с получением разрешения на строительство (как и в прошлом году Россия находится на 115 месте по этому показателю) и международной торговле (100 строчка в рейтинге. Тем не менее ещё год назад мы были на 140 месте).

Из положительных моментов в области международной торговли эксперты Всемирного Банка отмечают улучшение инфраструктуры и внедрение электронной системы подачи экспортной и импортной документации (по данным Минэкономразвития на рывок повлияло упрощение порядка уплаты таможенных платежей, ускорение процедур в Большом порту Санкт-Петербурга, внедрение электронного транзита и ряд других изменений). Тем не менее отмечается, что затраты на прохождение экспортных и импортных процедур на границе остаются высокими.

Что касается строительства, по данным Всемирного Банка сроки согласования и получения необходимой разрешительной документации для строительства склада в России примерно на 50% дольше, чем в среднем в мире (при этом шесть лет назад этот срок был вдвое дольше). При этом Минэкономразвития замечает, что при подсчёте показателя не учтены сделанные в сфере строительства реформы: принятие правил землепользования и застройки в Москве, сокращение срока выдачи разрешения на строительство (с 10 до 7 дней), постановка нового объекта на кадастровый учет без участия застройщика.

Немного испортила рейтинг ситуация с налогами: Россия потеряла 7 позиций и опустилась на 52 место. Подвели процедуры после подачи отчетности и уплаты налогов (показатель отражает время на соблюдение требований для возврата НДС, время на получение возврата НДС, время на соблюдение требований проверки по налогу на прибыль и время для прохождения проверки по налогу на прибыль). Глава Минэкономразвития сообщил, что планируется “детально работать” над этой проблемой.

С динамикой изменения других показателей мы предлагаем вам ознакомиться в таблице ниже.

Таблица 1. Позиции России по отдельным критериям рейтинга (2011-2017)

Источники: РБК, Всемирный Банк